¿Preguntas sobre este módulo? Obtenga ayuda de uno de nuestros expertos:
9:00AM-12:00PM (AST) – Horario de oficina virtual en vivo para los participantes o por correo electrónico en sopscaribbean@gmail.com
Módulo preparado por…
La Dra. Julie Ladel es una reconocida especialista en gestión integrada de recursos hídricos. Es una astuta interlocutora de las partes interesadas de alto nivel, la participación de las mujeres en todos los niveles del desarrollo local, nacional y regional.
Laura Nieuwenhoven tiene experiencia en diversos aspectos de la gestión de los recursos hídricos y la hidrogeología, incluidos el suministro de agua, el agua y el saneamiento. Ha trabajado con varios paquetes de modelización, incluida la modelización de la GIRH mediante el modelo WEAP, y ha ejecutado proyectos para varias ONG internacionales, organizaciones multilaterales, donantes bilaterales, ministerios gubernamentales y contratistas de ingeniería.
Introducción
El agua es el recurso natural más vital y su gestión integrada es necesaria para el desarrollo sostenible. Sin embargo, los usos conflictivos que compiten entre sí han dado lugar a problemas de gestión de los recursos hídricos, principalmente una crisis de gobernanza del agua en términos de asegurar el agua para las personas, asegurar el agua para la producción de alimentos, proteger los ecosistemas vitales y las disparidades de género. En consecuencia, se desarrolló el concepto de gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH) y se reconoció como una herramienta adecuada para la gestión de los recursos hídricos de manera sostenible.
Este módulo introduce los conceptos clave en torno a la gestión del agua y de los riesgos climáticos que constituyen la base de todos los demás módulos de esta semana.
Objetivos
Completado este módulo, usted tendrá la capacidad de:
- Tener un conocimiento más profundo de la gestión integrada de los recursos hídricos;
- Ser capaz de identificar los próximos pasos en la preparación de un plan de GIRH;
- Tienen conocimiento de los impactos del cambio climático y de cómo evaluarlos;
- Conocer las opciones de adaptación al cambio climático y cómo emplearlas para aumentar la resistencia al mismo.
Aprendizajes del módulo
- Conceptos y principios de la GIRH: nivel de captación, demanda de agua, gestión sectorial frente a gestión integrada del agua, participación de las partes interesadas, el agua como bien económico
- Planificación y aplicación de la GIRH: entorno propicio, desarrollo de un plan a nivel de cuenca, planificación de los recursos hídricos como utilidad (no reglamentaria), aplicación del plan de GIRH
- Conceptos y principios de la gestión de riesgos climáticos: impactos del cambio climático en el Caribe, resiliencia y adaptación, vínculo entre la GIRH y el cambio climático, vulnerabilidad de las comunidades
- Adaptación al cambio climático: planificación empresarial resistente al clima, opciones de adaptación.
Temas del módulo
| Tópico | Duración |
|---|---|
| Conceptos y principios de la gestión integrada de los recursos hídricos | 15 minutos |
| Planificación y aplicación de la GIRH | 30 minutos |
| Conceptos y principios de la gestión del riesgo climático | 30 minutos |
| Adaptación al cambio climático y resiliencia | 45 minutos |
Conceptos clave: gestión integrada de los recursos hídricos, impactos del cambio climático, adaptación al clima, resiliencia al clima
1. Conceptos y principios de la gestión integrada de los recursos hídricos
El agua es el recurso natural más vital, ya que toda la vida depende de ella. Es un recurso fundamental para la supervivencia y el desarrollo del ser humano, así como para el medio ambiente..
La cantidad de agua disponible para cada persona está disminuyendo considerablemente a medida que la creciente población humana sigue ejerciendo una enorme presión sobre los menguantes recursos hídricos. La región del Caribe es la que tiene menos agua disponible per cápita en comparación con otras regiones de Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID). La isla de Barbados, por ejemplo, se encuentra entre los diez países más áridos del mundo (Granada, 2007). Esto ilustra la importancia de la gestión sostenible de los recursos hídricos en la región del Caribe, especialmente a la luz de los cambios en los patrones climáticos debidos al cambio climático..
1.2. ¿Qué es la gestión integrada de los recursos hídricos?
GWP (2000) define la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos como un proceso que promueve el desarrollo y la gestión coordinados del agua, la tierra y los recursos conexos con el fin de maximizar el bienestar económico y social de forma equitativa sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas vitales. Por lo tanto, la GIRH está relacionada con los tres pilares del desarrollo sostenible (medio ambiente, desarrollo económico y social; véase el diagrama de Venn más abajo).
En la GIRH, todos los diferentes usos de los recursos hídricos se consideran conjuntamente. Estos usos van desde el agua para fines domésticos hasta el agua para la agricultura, pasando por el agua para el comercio y la industria y el agua para el medio ambiente.
Principios de Dublín
La Declaración de Dublín sobre el Agua y el Desarrollo Sostenible, también conocida como los Principios de Dublín, procede de la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente (ICWE) celebrada en 1992 en Dublín (Irlanda). La declaración establece recomendaciones de actuación a nivel local, nacional e internacional para reducir la escasez de agua, a través de los siguientes cuatro principios rectores:
- El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para mantener la vida, el desarrollo y el medio ambiente.
- El desarrollo y la gestión del agua deben basarse en un enfoque participativo, con la participación de los usuarios, los planificadores y los responsables políticos a todos los niveles.
- Las mujeres desempeñan un papel fundamental en el suministro, la gestión y la protección del agua.
- El agua tiene un valor económico en todos sus usos concurrentes y debe ser reconocida como un bien económico.
Los Principios de Dublín constituyen la base del enfoque de la Gestión Integrada del Agua.
Interdependencia de los sectores/usuarios del agua
La gestión tradicional del agua se basaba en la planificación sectorial, en la que cada sector tenía su propio plan sectorial que incluía la planificación del uso del agua. La base de la GIRH es que los diferentes usos del agua son interdependientes. Por ejemplo, las extracciones de agua para el riego de un río, o de un determinado acuífero, pueden repercutir en el suministro de agua potable aguas abajo en el mismo río o debido al descenso de los niveles de agua subterránea en el mismo acuífero. La gestión del agua dulce y el equilibrio del uso del agua entre los sectores se están convirtiendo en dos de las cuestiones más importantes para las islas del Caribe.
Participación de las partes interesadas
La GIRH hace hincapié en la participación de todas las partes interesadas. Pueden incluir la agricultura, el suministro de agua, las aguas residuales, la minería, la industria, el medio ambiente, la pesca, el turismo, el sector energético, el transporte y las comunidades locales. Un ejemplo de participación exitosa de las partes interesadas son las Asociaciones de Usuarios del Agua de Guyana, creadas en toda la región costera en 2006. Promueven estructuras de drenaje y riego adecuadas y ayudan a los agricultores a desempeñar un papel más integral en la gestión de su suministro de agua para la agricultura.
La participación del público sigue siendo un reto fundamental. Los clientes suelen tener poca influencia sobre el proveedor del servicio o alguna forma de pedirle cuentas, lo que no se ajusta al Principio de Dublín sobre un enfoque participativo de la gestión del agua que implique a los usuarios a todos los niveles.
Cashman (2018) identificó que durante la última década, las intervenciones de GIRH más exitosas han sido aquellas que abordaron problemas específicos identificados por las partes interesadas a nivel nacional y comunitario. Estos proyectos fueron llevados a cabo por socios locales, contribuyendo a su éxito y al desarrollo de capacidades. Llegó a la conclusión de que los proyectos que tenían un conjunto específico de objetivos y resultados que debían alcanzarse a corto y medio plazo eran los que tenían más probabilidades de producir un cambio positivo.