Módulo preparado por

Introducción

El suministro de agua potable y saneamiento para las comunidades es un aspecto crítico en la protección de la salud pública. La responsabilidad del suministro público de agua y del saneamiento de calidad recae en los científicos, los ingenieros de diseño, los reguladores gubernamentales, los inspectores gubernamentales, las autoridades de salud pública, los servicios de agua y las organizaciones comunitarias. Por lo tanto, la gestión del suministro de agua y el saneamiento a nivel comunitario requiere acuerdos institucionales que promuevan y apoyen la responsabilidad y la participación de la comunidad, para garantizar su propiedad, y el desarrollo de la capacidad de la comunidad.

Objetivos

Completado este módulo, usted tendrá la capacidad de:

• Desarrollar un conjunto de procedimientos para evaluar el estado actual de las instalaciones de suministro de agua.
• Reforzar la capacidad de las comunidades participantes para planificar, implementar, operar y mantener instalaciones mejoradas de suministro de agua y saneamiento;
• Desarrollar herramientas para evaluar el riesgo y las vulnerabilidades de las infraestructuras de agua y saneamiento a nivel comunitario.

Aprendizajes del módulo

• Los derechos humanos al agua: un análisis de la situación actual del suministro de agua y el saneamiento en la comunidad y cómo esto refleja la declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos al acceso al agua y al saneamiento.
• Planificación y aplicación del agua y el saneamiento: entorno propicio, diversificación del suministro de agua (por ejemplo, recogida de agua de lluvia), importancia de la protección de las cuencas hidrográficas, planificación de los recursos hídricos por parte de los servicios públicos, participación de las organizaciones comunitarias y de las ONG en la planificación comunitaria del agua y el saneamiento.
• Identificación de los peligros climáticos potenciales y de las consecuencias para las infraestructuras expuestas: evaluación del riesgo, de los peligros y de las exposiciones.
• Herramientas para evaluar la vulnerabilidad: metodologías para evaluar las vulnerabilidades y los riesgos en un esfuerzo por promover la resiliencia de las infraestructuras.

Temas del módulo

Tópico	Duración
Assess community’s adherence to UN human rights to water declaration	15 min
Water and sanitation planning and implementation	20 min
Identification of potential climate hazards and consequences to exposed infrastructure	40 min
Tools to assess Vulnerability	45 min

Conceptos claves: Water supply and wastewater infrastructure, rainwater harvesting, community, risk, vulnerability.

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1. Derechos humanos al agua

1.1. Amenaza para las infraestructuras de agua y aguas residuales en el Caribe:

• Huracanes
• Sequías
• Inundación
• Aumento del nivel del mar
• Infraestructura envejecida
• Accidentes y contaminación de origen humano

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1.2. Resolución de la ONU sobre los derechos humanos al agua y al saneamiento

El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de las Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento y reconoció que el agua potable y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos. La Resolución hace un llamamiento a los Estados y a las organizaciones internacionales para que proporcionen recursos financieros, ayuden a la creación de capacidad y a la transferencia de tecnología para ayudar a los países, en particular a los países en desarrollo, a proporcionar agua potable y saneamiento suficientes, seguros, limpios, accesibles y asequibles para todos.

https://www.un.org/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml#:~:text=Everyone%20has%20the%20right%20to%20a%20water%20and,and%20collection%20time%20should%20not%20exceed%2030%20minutes

• Suficiente. El suministro de agua para cada persona debe ser suficiente y continuo para los usos personales y domésticos. Estos usos incluyen la bebida, el saneamiento personal, el lavado de ropa, la preparación de alimentos y la higiene personal y doméstica. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), se necesitan entre 50 y 100 litros de agua por persona y día para garantizar la satisfacción de la mayoría de las necesidades básicas y que surjan pocos problemas de salud.
• Segura. El agua necesaria para cada uso personal o doméstico debe ser segura, es decir, libre de microorganismos, sustancias químicas y peligros radiológicos que constituyan una amenaza para la salud de las personas. Las medidas de seguridad del agua de consumo suelen estar definidas por las normas nacionales y/o locales de calidad del agua de consumo. Las Guías de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre la calidad del agua de consumo proporcionan una base para la elaboración de normas nacionales que, si se aplican correctamente, garantizarán la seguridad del agua de consumo.
• Aceptable. El agua debe tener un color, olor y sabor aceptables para cada uso personal o doméstico. […] Todas las instalaciones y servicios de agua deben ser culturalmente apropiados y sensibles a los requisitos de género, ciclo de vida y privacidad.
• Físicamente accesible. Toda persona tiene derecho a un servicio de abastecimiento de agua y saneamiento que sea físicamente accesible dentro del hogar, la institución educativa, el lugar de trabajo o la institución sanitaria, o en sus inmediaciones. Según la OMS, la fuente de agua debe estar a menos de 1.000 metros del hogar y el tiempo de recogida no debe superar los 30 minutos.
• Asequible. El agua y las instalaciones y servicios de agua deben ser asequibles para todos. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) sugiere que los costes de agua potable y residual no deberían superar el 3% de los ingresos de los hogares.

https://www.un.org/waterforlifedecade/human_right_to_water.shtml#:~:text=Everyone%20has%20the%20right%20to%20a%20water%20and,and%20collection%20time%20should%20not%20exceed%2030%20minutes

El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (CESCR), Observación General N. 16 – Artículo 3: la igualdad de derechos del hombre y la mujer al disfrute de todos los derechos económicos, sociales y culturales establece que, los hombres y las mujeres deben tener los mismos derechos a:

“Vivienda adecuada, derecho a una alimentación adecuada, derecho a la educación, derecho al más alto nivel posible de salud y derecho al agua”.

https://www.escr-net.org/resources/general-comment-n-16-article-3-equal-right-men-and-women-enjoyment-all-economic-social-and

Muchos servicios comunitarios esenciales y todas las infraestructuras críticas dependen del agua para funcionar. Los servicios de agua potable y de aguas residuales dependen de otros servicios para garantizar un suministro constante de agua segura, como el transporte para la entrega de productos químicos de tratamiento.

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